金融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委(wěi)等部门(mén)印发《广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到，到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度(dù)体系基本建立，工业(yè)领域清洁(jié)生产全(quán)面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运输业等(děng)领域清洁(jié)生产(chǎn)进一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平(píng)走在全(quán)国(guó)前列，能源资源(yuán)利用(yòng)效率明显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)用(yòng)水量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争(zhēng)达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实节约(yuē)资(zī)源和保护环境基本国(guó)策的重(zhòng)要举措(cuò)，是(shì)推进生态(tài)文明建(jiàn)设、推(tuī)动减污降(jiàng)碳(tàn)协(xié)同增效的重要(yào)手(shǒu)段(duàn)，是加快(kuài)形成绿色生(shēng)产生活(huó)方(fāng)式、促进(jìn)经济社(shè)会全面绿色(sè)转(zhuǎn)型和高质(zhì)量发展的有效(xiào)途径。为贯彻(chè)落(luò)实《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社(shè)会(huì)发(fā)展第(dì)十四(sì)个五年规划(huà)和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生(shēng)态文(wén)明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民(mín)政(zhèng)府同(tóng)意(yì)，制(zhì)定(dìng)本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入(rù)贯彻习近平(píng)生态文明(míng)思想(xiǎng)和(hé)习近(jìn)平总书记对(duì)广东系列(liè)重要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真落实国家工作部署(shǔ)以(yǐ)及(jí)省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技术(shù)进(jìn)步(bù)为主线，以清(qīng)洁(jié)生产审核为抓手(shǒu)，系统(tǒng)推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁(jié)生产，加快(kuài)实施重点行业、重点领域(yù)清洁生产改造，创新清洁生产推(tuī)行(xíng)方式(shì)，培育壮大(dà)清洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业，为推动(dòng)高质量发(fā)展、实现(xiàn)碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全(quán)面(miàn)深(shēn)入(rù)推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用(yòng)效率明(míng)显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能源利用效率和主一个立一个羽念什么字要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区(qū)生产总值(zhí)能耗和规(guī)模以上工业(yè)单位增加值(zhí)能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万元工业增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排(pái)量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全面推行，释放减污(wū)降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色制造体系。在支持高质(zhì)量建设制(zhì)造强(qiáng)省、推(tuī)动产(chǎn)业有序转移中，注重提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)水平(píng)，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产产业。强化全(quán)生命周期(qī)理(lǐ)念，全(quán)方位全(quán)过程推行工(gōng)业产品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强(qiáng)商品过度包装治理。在(zài)生态(tài)环境影响大、产品涉及面广、行业关联度(dù)高的行业，创(chuàng)建工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业(yè)。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品(pǐn)设(shè)计指(zhǐ)南，推广绿色(sè)设计(jì)案例。以电子信(xìn)息(xī)、家电(diàn)、汽车、化工(gōng)、建(jiàn)材、纺织(zhī)等我省(shěng)特色(sè)行业(yè)为重点，引导企业对标国(guó)际先进水平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电(diàn)子、机(jī)械、纺织、通信等(děng)行业龙头(tóu)企业构(gòu)建上下游联动的绿色低碳产业链供(gōng)应(yīng)链，带(dài)动上(shàng)下游企(qǐ)业同步(bù)实现绿色低(dī)碳(tàn)发展。按(àn)照产业(yè)结(jié)构、能源利(lì)用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目清洁生(shēng)产评价。对标节能(néng)减排和碳达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中和目标，对高(gāo)耗能高排放项(xiàng)目(mù)实行清单管理、分类(lèi)处置和动态监控。严格高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先进适用的工艺技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先进水平。对不符合(hé)所(suǒ)在地区能(néng)耗(hào)强度和总量控(kòng)制相(xiāng)关要(yào)求、不符(fú)合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排(pái)放区域削减、能效水平低于本行业能(néng)耗(hào)限额准入值等(děng)要求的高耗能高排放低水平项目(mù)予以(yǐ)停批、停建(jiàn)，坚决遏制高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)低水平(píng)项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存量(liàng)、增量项(xiàng)目清(qīng)洁生产(chǎn)评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代(dài)。合(hé)理控制化石能源消费，加大清洁(jié)能源推广(guǎng)应用，提高工(gōng)业领(lǐng)域非(fēi)化石能(néng)源利用比重。加快天然气基(jī)础设施建设和互联互通，支持(chí)现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂(chǎng)用户天(tiān)然气直供。加快氢能技(jì)术(shù)创新和(hé)基础设(shè)施建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替代领(lǐng)域，在钢铁(tiě)、石化、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行(xíng)业推广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术(shù)。在工(gōng)业负荷大、新能源(yuán)条件好的地区，支持(chí)分布式电源开发建设和就近接入(rù)消纳，开展源网荷储一(yī)体化(huà)绿色(sè)供电园区建(jiàn)设。推进(jìn)原辅材料无害化替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒低害和无(wú)毒无(wú)害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术等标准(zhǔn)约束(shù)，依(yī)法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以火(huǒ)电、石(shí)化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能(néng)减排诊断(duàn)，建立(lì)能效、污(wū)染物(wù)排放先进和落后清(qīng)单，系统(tǒng)推进节(jié)能改造升级(jí)和污染物(wù)深度治(zhì)理，提高生产工艺和技(jì)术装备绿色化水平。加快(kuài)企业及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业(yè)循(xún)环式(shì)组合(hé)、企业(yè)循环式(shì)生产，积极(jí)创建无废企业、无废园(yuán)区和生态工业示(shì)范园区。加快推(tuī)进(jìn)村级工业(yè)集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创(chuàng)建工程。重点实施(shī)轻量(liàng)化、模块化、集成化(huà)、智能化(huà)、无害化(huà)、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易(yì)制造、易回收等关(guān)键绿色设计(jì)技术应用示范，培育一批工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造(zào)体(tǐ)系建(jiàn)设(shè)工程。开展绿色(sè)制造(zào)技术(shù)创(chuàng)新和集(jí)成(chéng)应用(yòng)，大力培(péi)育(yù)创建绿色工厂，培育一批具有生(shēng)态主(zhǔ)导(dǎo)力(lì)的产(chǎn)业链链主企业(yè)，打造一批具有行业特色的绿色(sè)低碳园区(qū)。到2025年(nián)，累计创建国(guó)家(jiā)绿色(sè)工(gōng)厂(chǎng)达(dá)到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等(děng)行业实(shí)施清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施(shī)节能降碳改造(zào)，打(dǎ)造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域(yù)工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落(luò)实百县千镇万村高质量发(fā)展各项要求(qiú)，加快推进(jìn)农业(yè)清洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产技(jì)术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发(fā)展模式。支(zhī)持我省预制(zhì)菜(cài)产(chǎn)业高(gāo)质量发展。大力发(fā)展(zhǎn)绿色低碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋(yáng)牧(mù)场”等低碳(tàn)农业模式。增加农村(cūn)清洁能(néng)源供应(yīng)，推动农村生(shēng)物(wù)质能综合利用。发展林业循环经济(jì)，培育(yù)林业龙头企业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特色的林业产业发展基地(dì)，积极创建国家现(xiàn)代(dài)林业产业示范园区，实施森(sēn)林生态标志产品(pǐn)建设工程。以(yǐ)现代农业(yè)产(chǎn)业园、农林业(yè)龙头企业等(děng)为重点(diǎn)，深入推行农业清洁生产，形成一批可(kě)推广(guǎng)、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业(yè)生产投入减量。加强农(nóng)业投入(rù)品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立全省农药(yào)、兽药等投入品(pǐn)追溯(sù)系统。开(kāi)展“绿(lǜ)色农资”行动，持(chí)续推(tuī)进化肥农药(yào)减量增效(xiào)及(jí)饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治(zhì)，集成推广全程绿色防控技术(shù)模式，开展(zhǎn)绿色种养循环(huán)农业(yè)试点。加强绿色(sè)投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田(tián)渠道。研发推广(guǎng)全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过(guò)程(chéng)清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥、节药(yào)、节地(dì)、节能等生态友(yǒu)好型农技与农机装备，形成高效、清洁的(de)农业(yè)生产模式。优先支持(chí)粮食生产功能(néng)区、粮(liáng)食生产重点县(xiàn)、现代农业产业园等区域，集(jí)中力量建设(shè)集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机(jī)作业(yè)的高标准(zhǔn)农田(tián)。深化测土配方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高效施肥方式(shì)。全面推广健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使(shǐ)用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，大(dà)力推广(guǎng)种养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废弃(qì)物资源(yuán)化利用。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜(mó)，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化利用，全(quán)面建(jiàn)立农药包装废(fèi)弃物回(huí)收(shōu)处理体系。持(chí)续推(tuī)进畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用，支持推(tuī)广清洁(jié)养殖和(hé)粪污全(quán)量收集(jí)处(chù)理(lǐ)利(lì)用(yòng)技术模式(shì)，鼓励在(zài)规模种植(zhí)基地周边建设农牧循环(huán)型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利(lì)用，促(cù)进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索(suǒ)推广液(yè)体有机肥(féi)还田、全量收集(jí)还(hái)田等模式，提升种养结合水平。开(kāi)展(zhǎn)区域性病死(sǐ)畜(chù)禽无(wú)害(hài)化处(chù)理(lǐ)及资(zī)源化利用试点示范，持(chí)续创建国(guó)家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区(qū)。加(jiā)强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示(shì)范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设(shè)，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端(duān)治理与循(xún)环利用结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行动。加强环(huán)境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程建设，创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区，全(quán)域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水(shuǐ)行动。加(jiā)强节水(shuǐ)灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物(wù)、管(guǎn)理等措施的集成与融合，加强灌区(qū)骨干渠系节(jié)水改造、田间工(gōng)程配(pèi)套(tào)和农业用(yòng)水(shuǐ)管理(lǐ)。到(dào)2025年，农田灌(guàn)溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增(zēng)效行动。大面积推广使用高效低(dī)风险农药(yào)和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控(kòng)等(děng)绿色防控技术(shù)，以及应用无人机等先进(jìn)植(zhí)保器(qì)械(xiè)开(kāi)展水稻、荔枝(zhī)和柑橘(jú)等作物病虫(chóng)疫情专业化防治服务(wù)。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农(nóng)药(yào)利用(yòng)率达到43％以上，创建一(yī)批绿色(sè)种养循环农业试点(diǎn)县，支(zhī)持建(jiàn)设15个农(nóng)作物病(bìng)虫害绿色防控(kòng)整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸(jiē)秆综合利(lì)用长效机制，实现秸秆综合利(lì)用(yòng)。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不同作物(wù)上的应用推(tuī)广。支(zhī)持省级科(kē)研单位(wèi)开展秸秆综(zōng)合利用和全生物降解地膜应用研究(jiū)与(yǔ)技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业(yè)清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加(jiā)强服(fú)务过(guò)程(chéng)中的(de)资源能源规范管理，整体提升清洁(jié)化服(fú)务效率。针(zhēn)对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机(jī)构的主(zhǔ)要用(yòng)能环节(jié)，开展节能(néng)改造，广(guǎng)泛采用节(jié)能、节水(shuǐ)、环保设(shè)备(bèi)和产(chǎn)品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服(fú)务业采用(yòng)节能、节(jié)水(shuǐ)和其他有利于环境保护的技术和设备(bèi)，推广使用节水(shuǐ)型坐便(biàn)器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等节水器具(jù)。从(cóng)严控(kòng)制洗(xǐ)浴(yù)、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优(yōu)先利用再(zài)生水、雨水等非(fēi)常规水源，全(quán)面(miàn)推广循环用水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者引领行动(dòng)，遴(lín)选(xuǎn)一批公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐(cān)饮服(fú)务单位将清洁(jié)生产理念融入(rù)绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推(tuī)进(jìn)餐饮(yǐn)节约(yuē)常态化，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务单位(wèi)在醒(xǐng)目位(wèi)置张贴节约标识(shí)，供应小(xiǎo)份菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐服(fú)务，提(tí)醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业(yè)提高食(shí)材加工利(lì)用率，提供(gōng)符合节约(yuē)要求的标准化菜品(pǐn)，合理(lǐ)配(pèi)置(zhì)不同(tóng)规格盛具，推行适合不同群体(tǐ)的套(tào)餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地(dì)区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营(yíng)模(mó)式，推(tuī)广绿色(sè)加工和配送模式，支(zhī)持净菜加工配送中(zhōng)心建设。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐(cān)饮企业规(guī)范(fàn)收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企业(yè)要坚持清(qīng)洁生产理(lǐ)念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性物(wù)品的(de)使用。推(tuī)进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供一(yī)次性塑(sù)料用(yòng)品(pǐn)工作(zuò)。推动(dòng)电子商务、外(wài)卖、快(kuài)递等行业包装减量与可降(jiàng)解(jiě)包装替代(dài)、包装物(wù)循(xún)环利用(yòng)，逐步减(jiǎn)少使用一次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑(sù)料(liào)编织袋(dài)，全面推广(guǎng)使用电子(zi)运(yùn)单(dān)。推广应用塑料(liào)替代产(chǎn)品(pǐn)，使(shǐ)用环(huán)保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可(kě)降(jiàng)解购物袋。实施(shī)一(yī)次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和(hé)快递企业按照国家要求(qiú)制定(dìng)一次性塑料制品(pǐn)减(jiǎn)量(liàng)规则(zé)。充分发挥各类各级公共机构示范带动(dòng)作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程。选(xuǎn)择商贸酒店(diàn)、住宿(sù)、餐饮、电商(shāng)快递等(děng)行(xíng)业(yè)开展清洁生产试点工作，在服务业各相关(guān)领域创(chuàng)建一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建(jiàn)活动，鼓励各(gè)类主体(tǐ)参(cān)与绿色餐饮评价和监督工作，培(péi)育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿(lǜ)色治理工程。推(tuī)广电商快件原装直发，推进可循环(huán)快(kuài)递包(bāo)装(zhuāng)应用，推广标(biāo)准化(huà)物流(liú)周转箱循环(huán)公用。到2025年(nián)底全省各(gè)邮政(zhèng)快递网点(diǎn)不再使用不(bù)可降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料(liào)胶带(dài)，建设1-2个(gè)快递绿色(sè)包装研发生(shēng)产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化低碳化(huà)。加快提升(shēng)建筑(zhù)能效水(shuǐ)平(píng)，新建民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标(biāo)准进行(xíng)建设(shè)，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然(rán)采(cǎi)光、隔音降噪(zào)等生态共享的(de)建筑设计方(fāng)式。大力推进可再生能源建(jiàn)筑应(yīng)用，积极推广应用(yòng)太阳能光伏(fú)、太(tài)阳能光热、空气(qì)源热泵等技(jì)术，鼓(gǔ)励光伏建筑(zhù)一(yī)体化建(jiàn)设。积极推行(xíng)新建住宅(zhái)全装修交付(fù)使(shǐ)用，推广管线(xiàn)分(fēn)离和一体化装修技术(shù)，提高建筑品(pǐn)质。推(tuī)广应用高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零(líng)碳建筑试点示(shì)范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑(zhù)提质改造。积极开展既(jì)有居住建(jiàn)筑节能(néng)改造，提(tí)高用能(néng)效率和室内(nèi)舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公共环境整(zhěng)治、适老(lǎo)设施改造、基础(chǔ)设施(shī)和(hé)建筑使用功能(néng)提升改(gǎi)造统筹推进的节能宜居综合(hé)改造模式，探索(suǒ)经济适用(yòng)、绿色环保(bǎo)的技术(shù)路线，统筹推动既有居住建筑节水改造(zào)。加强既有(yǒu)建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智(zhì)慧用能(néng)技(jì)术，提升物业(yè)节能降碳管理水平(píng)。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水平(píng)。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热(rè)水、冷(lěng)库等主要用(yòng)能环节开(kāi)展节能改造(zào)，合理设(shè)置(zhì)室内温度(dù)，充(chōng)分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色(sè)施(shī)工(gōng)。加快推进建筑工(gōng)业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修(xiū)试点。提高预制(zhì)构件和部品(pǐn)部件通用性(xìng)，推广标(biāo)准化、少规格、多组合(hé)设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项目(mù)优先选用获得绿色建(jiàn)材(cái)认证标识的(de)建材产品。农房建(jiàn)设鼓励(lì)就地取材和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互联(lián)网(wǎng)，实现建筑材料数字化管(guǎn)理，促进合(hé)理安排材料采购，减少材料损耗和运(yùn)输距离。推动施工现场优(yōu)先(xiān)使(shǐ)用节能灯(dēng)具和节电型施(shī)工机(jī)械(xiè)，对多(duō)台同类设备实施(shī)群控技(jì)术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和(hé)市(shì)政工程(chéng)施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管理(lǐ)范畴，推动建设一(yī)批建筑领域清洁生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管(guǎn)控(kòng)。加强建筑垃(lā)圾再生利(lì)用装备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源化利(lì)用成套(tào)装备。开展再(zài)生骨料强化(huà)技术、再(zài)生建材生产技术、再生细粉活化技(jì)术、专用添加剂技(jì)术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品的应用领域。大力推广应用机(jī)制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥(ní)制(zhì)品(pǐn)生产过程的(de)“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再生(shēng)利(lì)用。建立建筑(zhù)垃圾分(fēn)类处理制度(dù)，推(tuī)进(jìn)各类建筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)，规范建(jiàn)筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进(jìn)一步提高建筑围护结构等(děng)部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能(néng)耗(hào)建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节(jié)能(néng)化(huà)改(gǎi)造工(gōng)程。结合(hé)海绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区(qū)创建等工作(zuò)，统筹推进既有居(jū)住建筑节能(néng)绿色(sè)化改造。“十(shí)四(sì)五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿色化(huà)改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能光热(rè)系(xì)统在中低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓等建筑中(zhōng)应用(yòng)，积极推广高效空气源热(rè)泵技术及产品，提(tí)高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新(xīn)增建筑太(tài)阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建筑推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。建(jiàn)立(lì)一批(pī)装配式建筑产业基地、典型项目和科技(jì)示范工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝(níng)土结构(gòu)和钢结构等装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推(tuī)广(guǎng)力度，力(lì)争2025年(nián)底全(quán)省城镇新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡建设(shè)部、工业和信息化部《关于(yú)扩大政(zhèng)府采购(gòu)支持绿色(sè)建材(cái)促进(jìn)建筑品质提(tí)升政策实施范围(wéi)的通(tōng)知》要求，将医院(yuàn)、学(xué)校、办公楼、综(zōng)合体、展(zhǎn)览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府(fǔ)采购工(gōng)程项目，以及适用招(zhāo)标投标(biāo)法(fǎ)的政府采购工程项目纳入政府绿(lǜ)色采购(gòu)政策(cè)实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用工程。鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨料(liào)、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综(zōng)合利用(yòng)率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织方式。发展智(zhì)能交通(tōng)，推动不同运输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和不(bù)合理客货运周转量，提升(shēng)综合(hé)运(yùn)输效率。加快大宗货物和(hé)中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行(xíng)公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式联运，推(tuī)动发展“一(yī)票式”“一(yī)单制”联程客货(huò)运服务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公(gōng)交专用(yòng)道、快速公交系统等公共交通基础设施(shī)建设，强(qiáng)化智能化手段在城市(shì)公共交通管(guǎn)理中(zhōng)的应用。加快推(tuī)进城市(shì)绿(lǜ)色货运配送(sòng)，优化(huà)城市货运和快递配送(sòng)体系，完善城市主要商业区、校(xiào)园、社区等末端配送(sòng)节点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节(jié)能低碳型交通工(gōng)具。大力推广(guǎng)节能及(jí)新能源汽车，推动城市公共服务(wù)及货运配送车辆电动化(huà)替代，提高城市公交、出(chū)租车(chē)、城市配送(sòng)、邮(yóu)政快递、机场转运、铁(tiě)路(lù)货场等电动新能源运输工具(jù)的比例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电(diàn)力(lì)、氢(qīng)燃(rán)料车辆对燃油(yóu)商用、专用等(děng)车辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油(yóu)车国六(liù)排放(fàng)标准和非道(dào)路移动柴油机械国四排放标准，基本(běn)淘汰(tài)国三及以下(xià)排放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建(jiàn)设，推(tuī)动船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施规划、建设、运营(yíng)和维护(hù)全(quán)过(guò)程，有效(xiào)降低交通基础设施建(jiàn)设全(quán)生命周期能耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新技术(shù)、新工艺在交(jiāo)通运输领域的应用(yòng)，积极推广应用(yòng)温拌(bàn)沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替(tì)代和节(jié)能灯具、隔声屏(píng)障等节能环(huán)保(bǎo)技术(shù)和(hé)产品。推(tuī)广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾(jī)在交通基(jī)础设施建设养护中(zhōng)的综合利用(yòng)。推广可再生能源在交(jiāo)通(tōng)基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)运营中(zhōng)的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡导加(jiā)油站(zhàn)错峰卸油、车主(zhǔ)夜(yè)间加(jiā)油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率提升工程(chéng)。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江(jiāng)等内河(hé)主通道建(jiàn)设，提升铁(tiě)路货运等(děng)级，加快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物(wù)运输量比重(zhòng)达到(dào)26％左(zuǒ)右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均增(zēng)长(zhǎng)率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工(gōng)程。持续(xù)推进城市(shì)公(gōng)交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推(tuī)动氢(qīng)燃料电池汽(qì)车的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公(gōng)交站场等建(jiàn)设加氢、充(chōng)电站（桩），全面(miàn)推(tuī)进港口(kǒu)船(chuán)舶岸电使用(yòng)。到(dào)2025年，实现高速公路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊(pō)位岸电(diàn)覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业(yè)、港(gǎng)口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产(chǎn)业支(zhī)撑，全面提(tí)升(shēng)清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技(jì)创(chuàng)新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域(yù)重大、关键、共性(xìng)技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)等方面(miàn)的基础研究和应用技术创新(xīn)性研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节能(néng)降碳、能源(yuán)清洁低碳安(ān)全(quán)高(gāo)效利用(yòng)、污水资源(yuán)化、农业(yè)节水(shuǐ)灌(guàn)溉控制(zhì)及绿色防控、多污染物(wù)协同减排(pái)、固体(tǐ)废弃物资源化(huà)等方向，确立(lì)一(yī)批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批(pī)重大技(jì)术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技(jì)创(chuàng)新平(píng)台，推动科技创(chuàng)新平台与产(chǎn)业创新中心、制(zhì)造业(yè)创新(xīn)中(zhōng)心等产业创新(xīn)平台协同开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)共性关键技术攻关(guān)和(hé)装备研制(zhì)，促进科技成(chéng)果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具(jù)有自主知识产权的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术和装备，培育(yù)一批拥有自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心技术装(zhuāng)备的(de)骨(gǔ)干企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术(shù)目录(lù)，鼓励和支持行(xíng)业、企业应用先进(jìn)适用(yòng)的(de)清洁生产技术(shù)和装备。发挥清(qīng)洁生产相(xiāng)关社会组(zǔ)织(zhī)作(zuò)用(yòng)，大(dà)力推进(jìn)源头减(jiǎn)量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生(shēng)产(chǎn)技术装(zhuāng)备(bèi)推广应用，加(jiā)快清洁生产关(guān)键(jiàn)技术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探(tàn)索建立(lì)以绩效为核心的(de)清(qīng)洁生产服(fú)务支付(fù)机制。加快建立规范的清洁生产咨(zī)询(xún)服务市场(chǎng)，鼓励(lì)具有竞(jìng)争力(lì)的第三方清(qīng)洁生产服务(wù)企业为用户提供(gōng)咨询、审核(hé)、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥(huī)第(dì)三方(fāng)服务机构(gòu)对清洁生产工(gōng)作(zuò)的支撑作用。加强第三(sān)方服务(wù)机(jī)构管理，探索(suǒ)建立第三(sān)方服务机构行(xíng)业准(zhǔn)入、考(kǎo)核管理、责任追溯等(děng)机(jī)制，健(jiàn)全(quán)清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务(wù)机构专(zhuān)业(yè)培(péi)训，培育一批高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁(jié)生产服务机构(gòu)。强(qiáng)化清洁生产(chǎn)管理人(rén)才(cái)和(hé)技术(shù)服务人才(cái)队伍建设(shè)，分层次、分类别开展清(qīng)洁(jié)生产服务机构从(cóng)业人员和(hé)企(qǐ)业相关负责人员能力培训，提升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产管理和技术人员(yuán)业务水平(píng)。探索将绿色清洁生(shēng)产人才纳(nà)入广(guǎng)东省专(zhuān)业技术人才(cái)职称(chēng)评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术(shù)人(rén)才职称晋(jìn)升通道，培育壮(zhuàng)大(dà)绿色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字(zì)化智能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云计算、人工智能、数字孪生(shēng)等信息(xī)技(jì)术在绿色(sè)制造、清洁生(shēng)产领域的(de)应用，结合省(shěng)碳排放(fàng)监测智(zhì)慧云平(píng)台建(jiàn)设进展，探索(suǒ)提(tí)供清洁(jié)生产信息化公共(gòng)服(fú)务(wù)。提(tí)升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流(liú)程(chéng)型(xíng)工业企(qǐ)业制造过程核心装备和关键工序的数字(zì)化水(shuǐ)平(píng)，实(shí)现生产(chǎn)过程物质流、能(néng)量流等信息(xī)采集监控、智能(néng)分析(xī)和精细管理(lǐ)。推进机(jī)械、汽车(chē)、船舶(bó)、电子(zi)、家电等离散型工业企业开展全面数(shù)字化管理(lǐ)，以数据(jù)为驱动提升行业(yè)绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资(zī)源(yuán)能源碳排放(fàng)信息(xī)化管控系统及污(wū)染(rǎn)物在线(xià一个立一个羽念什么字n)监测系统建设，推动(dòng)重(zhòng)点用能(néng)设备(bèi)、新(xīn)能(néng)源(yuán)设备等数字化改造(zào)。进一步完(wán)善(shàn)省重点(diǎn)用能单位能(néng)耗在线监(jiān)测系统建设，加(jiā)快推进重点用能单(dān)位应接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭(dā)建清洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生产技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技术(shù)试点示范(fàn)建(jiàn)设(shè)工程。聚焦钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等(děng)重点行(xíng)业，实(shí)施生产(chǎn)工(gōng)艺深度脱碳、原材(cái)料替代(dài)、工业(yè)流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿(lǜ)色低碳技(jì)术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程(chéng)。发(fā)展高(gāo)效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵(bèng)、余(yú)压余(yú)热利用(yòng)、动力电池柔性控制(zhì)和(hé)梯级利用、绿色(sè)数据中心等技术装(zhuāng)备。发展低(dī)能(néng)耗、分散式(shì)、模(mó)块化大气污染治(zhì)理、水(shuǐ)污染(rǎn)治理、土壤污(wū)染治(zhì)理、环(huán)境(jìng)监(jiān)测、固废处理、退(tuì)役(yì)动力蓄电(diàn)池处置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循环利用(yòng)技(jì)术攻(gōng)关工程。开展(zhǎn)报废汽(qì)车、废旧电器电子产(chǎn)品的智能拆解和拆解物自动化(huà)分(fēn)选等关键技术(shù)装备研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光(guāng)伏(fú)组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循环利用技(jì)术，研(yán)发(fā)废(fèi)旧塑(sù)料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持(chí)能源管理、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态(tài)）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计等服(fú)务产(chǎn)业发展(zhǎn)。培育一(yī)批(pī)拥有自主知(zhī)识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产(chǎn)核(hé)心技术装备的企业和(hé)一批高(gāo)水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进(jìn)模式(shì)创(chuàng)新，激(jī)发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业(yè)企业清(qīng)洁生(shēng)产推行方式

　　大力(lì)推动(dòng)省(shěng)内重(zhòng)点行业的龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)、链主企业实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用，开展先进(jìn)适用清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备(bèi)应用示范(fàn)和推广。支持中小企业(yè)强化(huà)产业链供应链上下(xià)游协作(zuò)和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产业链供应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领带动(dòng)产业链供(gōng)应链关联(lián)企业推行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，实施清洁(jié)生产技术改造(zào)项目(mù)，提升清洁生产水平(píng)，推动全(quán)链条绿色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属国(guó)企(qǐ)和(hé)其他大型企业(yè)集(jí)团全面推行清洁(jié)生产，完善内部清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)机制(zhì)，推动子公司、分公(gōng)司(sī)开展清洁生产(chǎn)，提升企(qǐ)业集团整体减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)、绿色(sè)发展(zhǎn)水平，形成以大带小(xiǎo)、以小促大(dà)、以优助强的融通发展格局。推动(dòng)在(zài)工业、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等行业开展清洁生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)示范建设。

　　（十四(sì)）推动(dòng)清洁生产审一个立一个羽念什么字核(hé)管理(lǐ)模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模式(shì)，继续实(shí)施(shī)差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企业以(yǐ)及(jí)生(shēng)产、使用(yòng)、排(pái)放涉及优(yōu)先(xiān)控(kòng)制化学品名录中所列化学物(wù)质的企业严格(gé)实施(shī)清(qīng)洁生产审核，对生(shēng)产(chǎn)工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的(de)企业可采用(yòng)简易流程清洁(jié)生产(chǎn)审核并简化评(píng)估验收(shōu)流程。探索建立(lì)适合小微(wēi)型企业清洁生产审(shěn)核评估、验收技术方法(fǎ)，创新(xīn)引(yǐn)导小微型企(qǐ)业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价认证，对通过评(píng)价(jià)认证且满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推(tuī)动(dòng)清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节(jié)能监(jiān)察、环境影响评价和排污许(xǔ)可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地(dì)区(qū)开展(zhǎn)行业、园区(qū)和产业(yè)集群整(zhěng)体审核试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园区(qū)和产业(yè)集群(qún)整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁(jié)生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推(tuī)进清(qīng)洁生产

　　加大淡(dàn)水河(hé)、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点(diǎn)流(liú)域企业(yè)清洁生产(chǎn)工作力度(dù)，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合(hé)园(yuán)区循环化改造(zào)、绿(lǜ)色低碳(tàn)园区建设(shè)、生态工业园区建设，支持(chí)省级及以(yǐ)上园区(qū)建设(shè)清洁生产(chǎn)示范园(yuán)区(qū)。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机，深(shēn)入推进(jìn)粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生(shēng)产长效合作(zuò)机(jī)制，推动粤港(gǎng)两地企业在(zài)节能环(huán)保(bǎo)、清洁生产(chǎn)及资(zī)源利用方面(miàn)的合作，强化(huà)区域(yù)内污(wū)染联(lián)防联控、废(fèi)物协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实碳减排支持工具等货币(bì)政策工(gōng)具，鼓励(lì)银行等各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁(jié)生产技术研发(fā)、清洁生产重点(diǎn)项目等的支持力度，引导企(qǐ)业扩(kuò)大清(qīng)洁生产(chǎn)投资(zī)。探(tàn)索推(tuī)动达(dá)标企业通(tōng)过(guò)清洁生(shēng)产技术升级改(gǎi)造实现的主要(yào)污(wū)染(rǎn)物排(pái)放(fàng)稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主要污染物减排、节(jié)能任(rèn)务的基础(chǔ)上(shàng)，可按(àn)相关规定(dìng)将富余(yú)指(zhǐ)标进(jìn)入(rù)排污权、用能权交(jiāo)易(yì)市场进行交(jiāo)易，或用于企(qǐ)业自身发(fā)展所需的产能(néng)扩容(róng)及新产品新增产量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁(jié)生产服务市场化，推行合(hé)同能源管理、合同节水管(guǎn)理等模式和以环境治理效果为导向(xiàng)的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试点工(gōng)程

　　清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施(shī)行业(yè)、园区和产业集群(qún)整体清洁(jié)生(shēng)产审核创新试(shì)点，探索建立具有引(yǐn)领示范作(zuò)用的(de)审核新模式，形成可复(fù)制(zhì)、可推广的先进(jìn)经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项(xiàng)目标任务落(luò)地(dì)见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加(jiā)强组织协调，会同(tóng)有关部门建立清洁生产促进(jìn)工作部门协调(diào)机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生(shēng)态(tài)环(huán)境厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅(tīng)、财(cái)政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农业(yè)农(nóng)村厅、商务厅、市(shì)场(chǎng)监管局、能源局等部门按照职能分工抓(zhuā)好(hǎo)重点任务落实。各地市政府要落实主(zhǔ)体责任，加大(dà)力度鼓励(lì)和促进清洁生产，结合实际确定(dìng)本地(dì)区(qū)清(qīng)洁生产(chǎn)重点任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策(cè)激励

　　各级财政(zhèng)积极(jí)探索有(yǒu)效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落(luò)实节能节(jié)水、环(huán)境(jìng)治理、环境服(fú)务、环保(bǎo)技术与(yǔ)装备、资源综(zōng)合利用等有关财(cái)政(zhèng)税(shuì)收优惠(huì)政策，落实(shí)从事污染(rǎn)防治的第(dì)三(sān)方企业(yè)减按15％的(de)税率缴(jiǎo)纳企业所得税的(de)税收优惠政策。企业用于清洁生产(chǎn)审核和培训的费(fèi)用可以列入企(qǐ)业经营成本。加强清洁生产审核和评价(jià)认(rèn)证结(jié)果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价(jià)、水价、水资源(yuán)费、重(zhòng)污(wū)染(rǎn)天(tiān)气绩(jì)效分级管控等(děng)差异(yì)化政策制定和实施的(de)重要依(yī)据。严格(gé)落实绿(lǜ)色采购相关制度，在政府(fǔ)采购（含适用招标(biāo)投标法的(de)政府采购工程项(xiàng)目(mù)）中加(jiā)大绿色低碳产品采购力度(dù)。建立健(jiàn)全清洁生产激励制度，按照国家(jiā)和(hé)省有(yǒu)关规定(dìng)对(duì)工(gōng)作成效突(tū)出的单位和个人依(yī)法给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁(jié)生产促进法修(xiū)订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产促进条例》立法工作，加强与相关法律法(fǎ)规的衔接(jiē)协调(diào)，强化相关(guān)主体权(quán)利(lì)义务。结合(hé)我省产业发展(zhǎn)实(shí)际，研(yán)究制定优势行(xíng)业、优势产业(yè)清洁生产评价指标(biāo)体系(xì)，鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会(huì)、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研(yán)究(jiū)制定(dìng)各相关行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生(shēng)产指标体系、行业清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)规范等(děng)。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁(jié)生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管(guǎn)

　　各地(dì)清洁生(shēng)产工作完成情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护日常监督检查和相关考核。加(jiā)强对企业(yè)清洁生产开展情况的日常监督检查(chá)，压实企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核的主体责任，引导和(hé)规范(fàn)企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)行为。企业开(kāi)展清(qīng)洁生产审核情(qíng)况(kuàng)纳(nà)入(rù)企业(yè)环境信用评价体系(xì)和环境信息(xī)强制(zhì)性(xìng)披露范(fàn)围。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量(liàng)，开展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)质量抽(chōu)查(chá)，严厉打(dǎ)击企业、第(dì)三(sān)方服(fú)务机构弄虚(xū)作假行为。对(duì)违反《中华人(rén)民共和国(guó)清(qīng)洁生产促(cù)进法》和《清洁生(shēng)产审(shěn)核办法》相关(guān)规定(dìng)并受到处罚的(de)企业、第三方服务(wù)机构，依法依规通过“信(xìn)用(yòng)广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并记入(rù)其信用记录(lù)。加强(qiáng)对清(qīng)洁生产评(píng)估(gū)验收专家(jiā)、清洁生产审(shěn)核咨询机构和(hé)人员的(de)规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育(yù)活动(dòng)，充分利用(yòng)各(gè)类媒体、公益组(zǔ)织、行(xíng)业协(xié)会等(děng)宣传清洁生产技术、法规(guī)政策、管理(lǐ)制度和(hé)典型案例等，提(tí)升社会公众的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产意识(shí)，营(yíng)造全社会共同推行清洁生(shēng)产的良好氛围，推动形成绿色生(shēng)产(chǎn)生(shēng)活方式。适时编(biān)制发布清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及(jí)时总结推广典(diǎn)型案例和经验做法，以点带(dài)面形(xíng)成(chéng)示范效应。鼓励(lì)相关行业协(xié)会(huì)、龙头(tóu)企业积(jī)极组织清洁生产国际会议、行业展会(huì)、专业论(lùn)坛等，开展多形式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁(jié)生产领域的国内外交流合作(zuò)，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人才、技术(shù)和信息交(jiāo)流。

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